蔡先生说，我在法国养了许多年的赛鸽，也有过不少比赛的好成绩，几年前退休了，回祖国度晚年，出于爱好，在家乡温州养了一些赛鸽。几个月前，我按照《2018广东浓翔赛鸽公棚第五季“浓翔杯”竞赛规程》“参赛条件”的要求（1、国内外信鸽爱好者均可报名参加。2、参赛鸽必须佩戴一枚国家或地区信鸽协会组织承认的2018年正式足环。），将我从法国带回的欧洲铭血种鸽在祖国繁殖的子代鸽子套上自己从法国带来的足环，送他们的公棚参加比赛，可以说，这是完全符合《规章》要求参赛的，谁知前几天被退回了。蔡先生在未退回鸽子的十来天之间，与浓翔公棚交涉过许多次，公棚回答说，他们是按中国信鸽协会通知规定而做的，也是无奈而为之。

听了蔡先生的公棚退回赛鸽的原委后，笔者上网查询中鸽协的通知，确实有相关这么回事，但《通知》没有要求公棚退鸽之说，自己只是觉得中鸽协《关于境外（含港、澳、台）信鸽足环在大陆地区参赛使用要求的通知》（附《通知》如后）的要求让公棚确实无能为力。笔者细读《通知》，也确实觉得此《通知》的要求太难以让公棚与鸽友来操作，达到参赛的要求。如《通知》要求的申报内容：1、足环发行组织名称，该信鸽组织的资质证明；2、将要用于中国境内比赛的信鸽足环年份及有效起止号段；3、足环规格（内、外径尺码）及颜色；4、环标证款式样本等相关信息；5、拟参赛人姓名等基本信息。笔者认为，如此5点，虽只是区区白字，可操作起来没有那么简单，就一项“组织资质证明”，人在中国养鸽子，怎么去办证明，就算人在国外，为一个足环号码，要人家老外提供证明，他们会不会见笑，会不会给你提供还说不定。就算给，在中国参赛的海外和港、澳、台鸽友也不少，特别是台湾的鸽友更多，若套上了各自的足环，都要提供“组织资质证明”，岂不难住鸽友、累死鸽友。谁还会有兴趣参加我们所谓的“国际公棚”的比赛？那些国际公棚若像“浓翔公棚”这样，都退回“外环”赛鸽，那怎么称得上“国际公棚”。

笔者看到，现在国内很多赛鸽公棚、俱乐部其法人名称都冠有“国际赛鸽”字样，这些公棚的《规程》里但凡都写着“凡承认本规程的国内外信鸽爱好者均可参加，赛鸽一经入棚，即为合同生效，参赛鸽须佩戴国内外或地区信鸽协会统一制作的2018年正式足环一枚”的基本相同内容。

笔者了解到，其实去年秋季“中鸽协”已经采取了《通知》以外的既方便又皆大欢喜地处理方法，较好地处理了公棚“外环”赛鸽的报备批准手续，即由各自在赛时中途，公棚统一上报棚内的所有“外环”赛鸽名单，由“中鸽协”统一通过有关渠道信息来核实，批准公布。笔者由此认为，“中鸽协”这才体现了服务，把分散的难事揽来集中办，此举实在可行。况且，此举2017年秋赛在赛中和赛后的表彰程序上，没有出现问题和不良影响，其何乐而不为呢？笔者不知中鸽协的《通知》是不是因为有国家有关涉外的规定而做出的，若不牵涉到涉外问题，完全可以实行简化手续处理，只要中鸽协集中核实一下“外环”的真伪就行了。

现在政府都在简政放权、实行“最多跑一次”等等便民服务，为此，笔者建议“中鸽协”应该完善“外环”赛鸽的处理办法，既能有效规范全国信鸽统一足环的使用与管理，确保用于比赛信鸽足环来源的合法性与真实性，促进信鸽运动健康有序发展，保障参赛会员的合法权益，又能给公棚、俱乐部和鸽友创造一个宽松的环境，还能很好地服务于会员，使蓬勃发展的公棚、俱乐部新生产业得到健康发展，让广大信鸽爱好者如火如荼的赛鸽热潮这项群众性的体育运动得以健康成长。

对于“外环参赛”这事，笔者特地征询了几位鸽友的看法，他们一致认为，中鸽协加强管理是应该的，但对如今《通知》这样形同拒绝“外环赛鸽”于门外的不现实的要求表示不敢苟同，说是《通知》是在办公室里拍脑子想出来的，不切合实际。鸽友林先生心情激动地说，中鸽协该管的不管，现在市场上实业店和网络无形店销售假的国内外信鸽足环，比比皆是，你稍加上网查询，就很方便看到，应该好好管一下这些，你自己没权管，可以知会相关管理部门管啊！鸽友滕先生干脆一句话，外国脚环就不可以在中国市场上卖，若可以买，这些销售者应该向你们中鸽协备案才是，他们才是扰乱中国赛鸽市场的“元凶”。

笔者为此上网查看，稍稍点击主题词，嗨！真的出来不少，有卖“仿真”的，有“定做外国脚环”的，有同一个国家同一年份“不同颜色”的信鸽足环。笔者下载、复制几张，在此反应所见，供大家评说！

广大鸽友都知道，民间行业组织的最主要功能就是体现为会员服务，“中鸽协”也是民间行业组织，是广大会员的娘家，理应体现服务的功能，帮助会员排忧解难，为会员提供最大幅度的方便。《通知》说是“保障参赛会员的合法权益”，但不应顾此失彼，要做到既要“保障权益”又要“方便会员”，更不可因噎废食，拒广大海外和港、澳、台赛鸽于门外。切忌阻碍信鸽竞赛国际化进程的行为出现，为中国信鸽竞赛这项体育事业真正成为名副其实的国际化交出一份满意的答案！

笔者写此一文，并无一点恶意，旨在表达我们的鸽友一点想法和本人的不成熟的看法，如能引起更多鸽友的共鸣，起到一点推动中国信鸽事业健康发展的作用，那就是笔者的初衷！

附件：《关于境外（含港、澳、台）信鸽足环在大陆地区参赛使用要求的通知》

为规范全国信鸽统一足环的使用与管理，确保用于比赛信鸽足环来源的合法性与真实性，促进信鸽运动健康有序发展，保障参赛会员的合法权益，经2017年全国信鸽协会秘书长工作会议研究，就境外（含港、澳、台）信鸽足环在大陆地区的赛事中的使用作出如下决定，现通知如下：

一、境外（含港、澳、台）信鸽足环系境外信鸽组织发行的用于本地区比赛的信鸽足环，未履行向中国信鸽协会报备批准手续不得用于参加中国大陆地区任何信鸽比赛。

二、境外（含港、澳、台）的信鸽组织及其信鸽爱好者拟到中国大陆地区参加信鸽竞赛活动的，须向中国信鸽协会下属各级协会申购中国信鸽协会足环用于参赛，或由具有相应资质的信鸽组织于来中国大陆参赛（交鸽）的两个月之前，以书面或电子邮件形式报中国信鸽协会秘书处审核其将在中国参赛使用的本组织足环，具体申报内容如下：

1、足环发行组织名称，该信鸽组织的资质证明；

2、将要用于中国境内比赛的信鸽足环年份及有效起止号段；

3、足环规格（内、外径尺码）及颜色；

4、环标证款式样本等相关信息；

5、拟参赛人姓名等基本信息。

三、中国信鸽协会秘书处将于收到材料的20个工作日内完成审核工作。对于符合规定条件的可以在中国境内比赛使用的足环，将在中国信鸽协会官方网站（www.crpa.cn）予以公示。通过资质审核的境外信鸽足环，可以用于参加中国境内的除各级信鸽协会组织的常规赛事以外的比赛。

凡未报中国信鸽协会审定批准的各类境外（含港、澳、台）信鸽足环一律不得在中国大陆地区参赛使用。

中国信鸽协会

2017年8月23日

抄送：国际鸽联及其各成员国（地区）信鸽组